鐵(tie)腕拆違再繼續

新建違建管控實現(xian)“案量(liang)齊降”,積存違建治(zhi)理實現(xian)“質效雙升(sheng)”的顯著(zhu)效果(guo)。是否會一直推進拆違力度(du)?部門接(jie)到舉報(bao)違建投訴後是怎麼chuang) 淼模/p>

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《宜昌市禁(jin)止違法建設管理辦法》于2020年06月02日正式實施。斬斷(duan)新增違法建設,堅決捍衛人民利(li)益(yi)!

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  第一章 總 則

  第一條 為(wei)加(jia)強城鄉規(gui)劃管理,防控和查處違法建設,保障(zhang)城鄉規(gui)劃有效實施,根據(ju)《中華人民共和國城鄉規(gui)劃法》《湖北省城鄉規(gui)劃條例》等法律法規(gui),結合本(ben)市實際,制定本(ben)辦法。

  第二條 在本(ben)市行政區域內防控和查處違法建設,適shi)帽ben)辦法。

  防控和查處違法建設,包(bao)括對違法建設進行巡查、監控、勸阻、制止、采取(qu)強制措施、實施行政處罰和tuo)姓恐浦蔥械取(qu)/p>

  第三條 本(ben)辦法所(suo)稱(chen)違法建設,是指依法應當取(qu)得(de)但未(wei)取(qu)得(de)建設工程規(gui)劃許可(ke)、鄉村建設規(gui)劃許可(ke)、臨(lin)時建設規(gui)劃審批以及(ji)未(wei)按照規(gui)劃許可(ke)、審批的規(gui)定進行建設的行為(wei)。

  違反(fan)城鄉規(gui)劃管理等法律法規(gui)進行建設的行為(wei)及(ji)an)慕  梗┬錆蛻枋┌中嬖詰模 粲諼? ㄉ璧募絛zhuang)態。

  本(ben)辦法所(suo)稱(chen)違法建設,包(bao)括擅(shan)自進行房屋建設、樓頂加(jia)層、露台搭建、立面懸挑、架空層圍(wei)合、地(di)下室建造及(ji)其他違法建設情形。

  第四條 防控和查處違法建設工作,應當堅持統(tong)一領導、屬地(di)管理、分(fen)級負責、協(xie)調聯動、防控為(wei)主、綜合xian)衛淼腦 頡/p>

  第五條 本(ben)市及(ji)各縣市區人民政府(含(han)宜昌高新區管委(wei)會,下同)應當保障(zhang)違法建設防控和查處工作經費,並將其納(na)入同級財(cai)政預算。

  第六條 任何(he)單(dan)位或(huo)者個人都jia)ψ袷shou)經依法批準並公布的城鄉規(gui)劃、土地(di)利(li)用總體規(gui)劃,不得(de)進行違法建設。違法建(構)築物、設施不受法律保護(hu),在土地(di)、房屋征用征收時不予補償。

  第二章 職責分(fen)工

  第七(qi)條 各縣市區人民政府承擔防控和查處本(ben)區域內違法建設工作的主體責任,全面領導本(ben)區域內違法建設的防控和查處工作。

  本(ben)市及(ji)各縣市區人民政府應當建立由(you)城管執法、規(gui)劃、國土資源(yuan)、住建、發(fa)改、公安(an)、工商、食(shi)藥監、衛生、文化廣(guang)電、環保、林業(ye)、交通運(yun)輸、水利(li)等部門參加(jia)的防控和查處違法建設指導協(xie)調機構,指導、協(xie)調、監督本(ben)區域內防控和查處違法建設工作。

  街道辦事處、鄉鎮人民政府承擔本(ben)區域內違法建設防控工作的直接(jie)責任,建立巡查、查處工作機制,組織(zhi)實施違法建設強制拆除並負責事後管理工作。

  居(ji)(村)民委(wei)員會應當按照本(ben)辦法規(gui)定做好對違法建設的巡查、發(fa)現(xian)、制止和報(bao)告(gao)工作,並協(xie)助行政執法機關(guan)做好查處和強制拆除工作。

  第八條 有關(guan)部門應當按照zhang)鋁泄gui)定履(lv)行防控和查處違法建設工作職責︰

  (一)規(gui)劃部門應當加(jia)強對城鄉規(gui)劃實施的監督檢查。負責在提出出讓土地(di)規(gui)劃條件時加(jia)強違法建設防控,嚴格依法審查規(gui)劃設計方案;依法對取(qu)得(de)規(gui)劃許可(ke)的在建項目實施監管;huang)細窠ㄉ韞?萄橄吆凸gui)劃條件核實;對尚未(wei)chuang)Ψ=嵐傅奈? ㄉ瑁 壞de)辦理相關(guan)手續。

  (二)國土資源(yuan)部門應當加(jia)強對土地(di)保護(hu)和利(li)用的監督管理。負責國土資源(yuan)動態巡查,對非(fei)法用地(di)進行違法建設的行為(wei)予以查處;對違法建築或(huo)者附jie)形? ㄖ慕  梗┬鋝揮璧deng)記。

  (三)城管執法部門應當加(jia)強違法建設防控和查處工作的指導和實施。負責制定防控制度(du)及(ji)工作計劃;依法查處城市規(gui)劃區內的違法建設行為(wei);依法承擔強制拆除違法建(構)築物的法律責任,並履(lv)行相應職責;將對違法建設的行政處罰、行政強制等信(xin)息納(na)入誠信(xin)記錄,並向有關(guan)的統(tong)一社會信(xin)用信(xin)息平台推送ting)喚 嫦游?臀? 撓泄guan)情況通報(bao)紀檢監察機關(guan)。

  (四)住建部門應當加(jia)強對職責範圍(wei)內建設活動的監管。負責開展房屋建築和市政工程施工活動日常巡查檢查;將參與違法建設的建設、勘察設計、施工、監理、房地(di)產中介(jie)、商品混凝土供應、物業(ye)服務(wu)等單(dan)位,納(na)入誠信(xin)記錄;指導督促(chun)物業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)按照本(ben)辦法規(gui)定履(lv)行職責。

  (五)公安(an)機關(guan)應當依法為(wei)城市管理執法提供保障(zhang)。依法維護(hu)拆除違法建(構)築物的現(xian)場秩(zhi)序,及(ji)時制止和查處以暴力、威脅或(huo)者其他方法阻礙執行公務(wu)的違法行為(wei)。

  (六)發(fa)改部門應當按照有關(guan)規(gui)定建立完善公共信(xin)用信(xin)息匯(hui)集(ji)系統(tong),指導、協(xie)調、監督jie)泄guan)部門和單(dan)位依據(ju)城管執法等部門對違法建設的行政處罰、行政強制等信(xin)息,對違法建設當事人進行失信(xin)聯合懲戒。

  (七(qi))工商、食(shi)藥監、衛生、文化廣(guang)電、環保等行政審批部門應當加(jia)強事中事後監管。依法辦理市場主體登(deng)記許可(ke);加(jia)強對生產經營(ying)場所(suo)的“雙隨機”抽查檢查;發(fa)現(xian)利(li)用違法建(構)築物或(huo)者擅(shan)自改變使用性質的房屋作為(wei)生產經營(ying)場所(suo)的,依法進行處理直至撤銷行政許可(ke),並按相關(guan)規(gui)定實施失信(xin)聯合懲戒。

  違法建(構)築物或(huo)者擅(shan)自改變使用性質的房屋經行政執法機關(guan)依法確認並抄告(gao)後,市場主體申報(bao)作為(wei)生產經營(ying)場所(suo)的,有關(guan)行政審批部門不得(de)核發(fa)相關(guan)證(zheng)照。

  (八)林業(ye)、水利(li)、電力、消(xiao)防、交通運(yun)輸等部門負責其管轄範圍(wei)內違法建設行為(wei)的巡查、發(fa)現(xian)、制止和查處工作。

  第九條 有關(guan)單(dan)位應當按照zhang)鋁泄gui)定,協(xie)助做好防控和查處違法建設工作︰

  (一)供水、供電、供氣、通訊、有線電視(shi)等公共服務(wu)單(dan)位在向用戶(hu)提供服務(wu)前(qian),對已建成的建(構)築物,應當查驗不動產權屬證(zheng)書(shu)或(huo)者向有關(guan)部門查驗規(gui)劃條件核實證(zheng)明;對在建的工程項目,應當查驗規(gui)劃許可(ke)證(zheng)。對無(wu)不動產權屬證(zheng)書(shu)、規(gui)劃條件核實證(zheng)明或(huo)者規(gui)劃許可(ke)證(zheng)的,依法不得(de)提供服務(wu)。

  (二)物業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)應當按照zhang)喙guan)法規(gui)的要求,將禁(jin)止進行違法建設的規(gui)定告(gao)知(zhi)業(ye)主、物業(ye)使用人,並將裝飾裝修有關(guan)信(xin)息及(ji)業(ye)主承xin)滌枰怨 荊輝諂涔芾矸段wei)內加(jia)強巡查,發(fa)現(xian)違法建設應當及(ji)時予以勸阻、制止,並按本(ben)辦法的規(gui)定進行報(bao)告(gao);協(xie)助行政執法機關(guan)做好調查取(qu)證(zheng)、文書(shu)送達、強制拆除等工作。

  (三)公證(zheng)機構應當根據(ju)行政執法機關(guan)的na)昵胛wei)查處違法建設依法提供公證(zheng)服務(wu)。

  第三章 預防和控制

  第十(shi)條 各縣市區人民政府應當明確各職能部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府日常巡查工作職責,實行網格化監控管理,及(ji)時發(fa)現(xian)違法建設行為(wei)。

  居(ji)(村)民委(wei)員會、網格管理站(zhan)、物業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)、業(ye)主委(wei)員會發(fa)現(xian)違法建設後,應當及(ji)時予以勸阻、制止,並在二十(shi)四小時內向所(suo)在地(di)街道辦事處、鄉鎮人民政府和tong)槍苤捶 棵瘧bao)告(gao)。

  第十(shi)一條 國家機關(guan)、人民團體、事業(ye)單(dan)位、國有企(qi)業(ye)應當建立本(ben)單(dan)位hua)旃 ?釙粘9芾硌膊櫓貧du),發(fa)現(xian)違法建設的,應當即(ji)時予以勸阻、制止並向所(suo)在地(di)街道辦事處、鄉鎮人民政府報(bao)告(gao),協(xie)助做好違法建設防控工作。

  第十(shi)二條 任何(he)單(dan)位或(huo)者個人不得(de)為(wei)違法建設提供水、電、氣接(jie)駁;不得(de)利(li)用違法建(構)築物作為(wei)生產、經營(ying)、居(ji)住場所(suo);不得(de)擅(shan)自改變規(gui)劃許可(ke)確定的使用性質和用途。

  房地(di)產開發(fa)企(qi)業(ye)、房地(di)產中介(jie)服務(wu)機構銷售商品房應當嚴格遵守(shou)有關(guan)法律法規(gui),不得(de)誘導他人進行違法建設。

  第十(shi)三條 任何(he)單(dan)位和個人都jia)腥 儔bao)違法建設行為(wei)。各縣市區人民政府應當建立違法建設投訴、舉報(bao)獎勵制度(du),並保護(hu)舉報(bao)人的合法權益(yi)。

  第十(shi)四條 廣(guang)播、電視(shi)、報(bao)刊(kan)、網絡等媒體應當加(jia)強對違法建設防控和查處工作的輿(yu)論監督,積極做好宣傳報(bao)道和典(dian)型違法建設案件的曝光工作,提高全社會遵守(shou)城鄉規(gui)劃管理相關(guan)法律法規(gui)的意識。

  第四章 查處與執行

  第十(shi)五條 查處機關(guan)(包(bao)括城管執法部門及(ji)有查處權的鄉鎮人民政府,下同)依法調查確認違法建設行為(wei)後,對在建的違法建設應當責令立即(ji)停(ting)止建設或(huo)者限期拆除,並可(ke)采取(qu)查封施工現(xian)場等措施,同時在二十(shi)四小時內書(shu)面通知(zhi)供水、供電、供氣等公共服務(wu)單(dan)位停(ting)止向違法建設提供服務(wu)。公共服務(wu)單(dan)位應當自接(jie)到書(shu)面通知(zhi)後二十(shi)四小時內停(ting)止提供服務(wu)。當事人拒不停(ting)止建設或(huo)者逾期不拆除的,應當依法采取(qu)強制拆除措施拆除在建的違法建(構)築物。

  對已建成的違法建(構)築物用作生產經營(ying)場所(suo)的,查處機關(guan)應當在調查確認後一個工作日內,書(shu)面通知(zhi)相關(guan)行政審批部門及(ji)公共服務(wu)單(dan)位,各部門和單(dan)位自接(jie)到通知(zhi)後三個工作日內,依職責采取(qu)相應措施。

  第十(shi)六條 查處在建的違法建設,查處機關(guan)應當自發(fa)現(xian)違法建設之日起三十(shi)日內作出行政處理決定;hua)蓋樘乇bie)重大或(huo)者復雜的,經本(ben)機關(guan)主要負責人批準,可(ke)以適當延期,但延長期限最長不得(de)超過三十(shi)日。本(ben)辦法另有規(gui)定的除外。

  查處已經建成的違法建(構)築物,查處機關(guan)應當自發(fa)現(xian)違法建(構)築物之日起六十(shi)日內作出行政處理決定;hua)蓋樘乇bie)重大或(huo)者復雜的,經本(ben)機關(guan)主要負責人批準,可(ke)以適當延期,但延長期限最長不得(de)超過六十(shi)日。

  第十(shi)七(qi)條 查處機關(guan)調查處理違法建設過程中,需要查詢相關(guan)規(gui)劃、土地(di)、房屋等行政審批信(xin)息、建設檔案或(huo)者出具相關(guan)證(zheng)明的,相關(guan)部門應予配合,按要求提供相關(guan)資料(liao)或(huo)者證(zheng)明。

  第十(shi)八條 查處機關(guan)經調查,無(wu)法確定違法建設當事人的,應當在違法建(構)築物的顯著位置張貼公告(gao),同時在本(ben)級du)嗣裾  ben)單(dan)位門戶(hu)網站(zhan)或(huo)者市級公開發(fa)行的報(bao)刊(kan)上xia)kan)登(deng)公告(gao),督促(chun)當事人依法接(jie)受調查,公告(gao)期不少于六十(shi)日。公告(gao)期屆滿仍無(wu)法確定當事人的,由(you)查處機關(guan)報(bao)經同級du)嗣裾 己笠婪ㄇ恐撇鴣huo)者沒收。強制拆除違法建(構)築物時,違法建(構)築物的使用人應當按照查處機關(guan)規(gui)定的期限和要求搬離(li)。

  第十(shi)九條 違法建設有下列情形之一的,屬于尚可(ke)采取(qu)改正措施消(xiao)除對規(gui)劃實施的影響(xiang)的情形,查處機關(guan)應當責令當事人采取(qu)改正措施,並依法作出處罰︰

  (一)取(qu)得(de)建設工程規(gui)劃許可(ke)證(zheng)或(huo)者鄉村建設規(gui)劃許可(ke)證(zheng),但未(wei)按照許可(ke)證(zheng)的要求進行建設,在限期內采取(qu)改正措施能夠符合規(gui)劃許可(ke)證(zheng)要求的;

  (二)未(wei)取(qu)得(de)建設工程規(gui)劃許可(ke)證(zheng)或(huo)者鄉村建設規(gui)劃許可(ke)證(zheng)即(ji)開工建設,但建設工程設計方案已經通過規(gui)劃部門依法審定,建設內容(rong)符合審定的建設工程設計方案要求的;

  (三)未(wei)取(qu)得(de)建設工程規(gui)劃許可(ke)證(zheng)或(huo)者鄉村建設規(gui)劃許可(ke)證(zheng),且建設工程設計方案未(wei)經規(gui)劃部門依法審定,但建設內容(rong)符合xia)?菩韻 腹gui)劃、修建性詳細規(gui)劃要求且不影響(xiang)公共利(li)益(yi)和他人合法利(li)益(yi)的。

  采取(qu)改正措施後,保留(liu)的建(構)築物應當符合建築質量(liang)安(an)全、消(xiao)防安(an)全等標準。

  第二十(shi)條 違法建設有下列情形之一的,屬于無(wu)法采取(qu)改正措施消(xiao)除對規(gui)劃實施的影響(xiang)的情形,查處機關(guan)應當依法作出責令限期拆除及(ji)其他處罰決定︰

  (一)未(wei)依法取(qu)得(de)建設工程規(gui)劃許可(ke)證(zheng)或(huo)者鄉村建設規(gui)劃許可(ke)證(zheng),且不符合xia)?菩韻 腹gui)劃的強制性內容(rong)或(huo)者超過規(gui)劃條件確定的容(rong)積率、建築密度(du)qu) ㄖ叨du)的;

  (二)在已竣工驗收的建設工程用地(di)範圍(wei)內擅(shan)自新建,或(huo)者利(li)用建設工程擅(shan)自新建、擴建的;

  (三)存在建築安(an)全隱患、影響(xiang)相鄰建築安(an)全及(ji)無(wu)法滿足消(xiao)防、電力等有關(guan)強制標準的;

  (四)侵zhong)汲欽虻纜貳 xiao)防通道、廣(guang)場、公園綠(lv)地(di)等公共設施、公共場所(suo)用地(di)的;

  (五)在具有革命歷史紀念意義或(huo)者科學文化價值的建築物、文物古跡、風(feng)景名勝保護(hu)範圍(wei)內進行建設的;

  (六)其他無(wu)法采取(qu)改正措施消(xiao)除對規(gui)劃實施影響(xiang)的情形。

  第二十(shi)一條 違法建(構)築物有下列情形之一的,屬于不能拆除的情形,查處機關(guan)應當依法作出沒收實物或(huo)者違法收入等處罰︰

  (一)因建(構)築物不可(ke)分(fen)離(li)性難以實施拆除,或(huo)者拆除影響(xiang)其他部分(fen)安(an)全的;

  (二)現(xian)有拆除技(ji)術條件或(huo)者地(di)理環境無(wu)法實施拆除的;

  (三)拆除將對公共利(li)益(yi)造成重大損(sun)害或(huo)者產生其他嚴xian)睪蠊guo)的。

  第二十(shi)二條 查處機關(guan)對違法建設擬認定為(wei)可(ke)以采取(qu)改正措施消(xiao)除對規(gui)劃實施影響(xiang)或(huo)者不能拆除情形的,以及(ji)重大、復雜案件的定性和處理,應當書(shu)面征求規(gui)劃部門的意見。規(gui)劃部門應當自收到後七(qi)個工作日內出具書(shu)面認定意見;需要現(xian)場勘查、測繪的,現(xian)場勘查、測繪所(suo)需時間不計算在規(gui)定期限內。現(xian)場勘查、測繪應在十(shi)個工作日內完成。

  第二十(shi)三條 對違法建設當事人處以罰款,應當以新建、擴建、改建的違法建(構)築物單(dan)體造價作為(wei)罰款基(ji)數。已經完成shan) ?崴愕奈? ㄉ瑁 Φ幣鑰 ?崴慵圩魑wei)罰款基(ji)數;尚未(wei)完成shan) ?崴愕奈? ㄉ瑁 ke)以根據(ju)工程已完工部分(fen)的施工合同價確定罰款基(ji)數;未(wei)依法簽訂施工合同、當事人提供的施工合同價明顯低于市場價格以及(ji)竣工結算價不明或(huo)者明顯低于市場價格的,查處機關(guan)應當委(wei)托(tuo)有資質的造價咨詢機構評(ping)估確定。

  第二十(shi)四條 違法建設當事人收到限期拆除違法建(構)築物的決定後,應當在決定載明的期限內自行拆除違法建(構)築物;自行拆除確有困(kun)難的,可(ke)以在決定載明的期限內申請所(suo)在地(di)鄉鎮人民政府、街道辦事處組織(zhi)拆除。

  第二十(shi)五條 查處機關(guan)作出強制執行決定前(qian),應當依法向當事人送達催告(gao)書(shu),催告(gao)限期拆除;催告(gao)期不少于三日,最長不超過七(qi)日。

  經催告(gao)仍不自行拆除的,依法作出強制拆除決定,同時發(fa)布強制拆除公告(gao),限定當事人在三日內自行拆除。強制拆除公告(gao)應當在違法建(構)築物及(ji)其周(zhou)圍(wei)顯著位置張貼,還可(ke)以通過本(ben)級du)嗣裾  ben)單(dan)位門戶(hu)網站(zhan)或(huo)者新聞媒體發(fa)布。當事人逾期不拆除的,依法強制拆除。

  第二十(shi)六條 違法建設當事人未(wei)在強制拆除公告(gao)載明的期限內搬離(li)違法建(構)築物內財(cai)物的,查處機關(guan)實施強制拆除前(qian)應當通知(zhi)當事人,同時邀請基(ji)層組織(zhi)代(dai)表或(huo)者公證(zheng)機構現(xian)場見證(zheng),對相關(guan)財(cai)物進行登(deng)記,並將物品和清單(dan)當場交付(fu)當事人簽收。

  當事人不到場或(huo)者拒絕(jue)簽收的,經現(xian)場見證(zheng)後,由(you)查處機關(guan)代(dai)為(wei)臨(lin)時保管相關(guan)財(cai)物,並通知(zhi)當事人在三十(shi)日內到指fu) di)點領取(qu)財(cai)物;逾期不領取(qu)的,查處機關(guan)按照zhang)喙guan)法律程序依法處理。臨(lin)時保管費用和因逾期不領取(qu)造成的損(sun)失,由(you)當事人承擔,但因行政執法機關(guan)的過錯(cuo)造成損(sun)失的,行政執法機關(guan)應當依法賠償。

  第二十(shi)七(qi)條 對違法建(構)築物依法實施強制拆除時,應當通知(zhi)當事人到場。當事人不到場的,查處機關(guan)應當邀請基(ji)層組織(zhi)代(dai)表見證(zheng)或(huo)者由(you)公證(zheng)機關(guan)公證(zheng)。實施強制拆除應當制作現(xian)場筆錄,現(xian)場拍照、錄音錄像,並附卷保存。

  第二十(shi)八條 對違法建(構)築物依法實施強制拆除後,查處機關(guan)應當及(ji)時清場,同時通知(zhi)當事人現(xian)場領取(qu)拆除物。當事人不領取(qu)的,依照本(ben)辦法第二十(shi)六條規(gui)定處理。當事人自行拆除違法建(構)築物的,應當在十(shi)五個工作日內清理垃圾和平整(zheng)場地(di),防止污染環境。

  第二十(shi)九條 對違法建(構)築物依法實施強制拆除的費用,由(you)違法建設當事人承擔。拒不承擔的,由(you)作出強制拆除決定的查處機關(guan)申請人民法院執行。

  第三十(shi)條 各縣市區人民政府及(ji)其有關(guan)部門應當結合城鄉環境治(zhi)理、土地(di)功(gong)能更(geng)新、景觀(guan)提升(sheng)、基(ji)礎設施改na)頻紉 螅 ju)城鄉規(gui)劃和土地(di)利(li)用總體規(gui)劃,做好違法建(構)築物拆除後土地(di)綜合利(li)用和tong)竅緇肪趁闌 ?鰲/p>

  第三十(shi)一條 城管執法部門應當會同有關(guan)部門和單(dan)位,建立健全違法建設處置工作信(xin)息共享平台和溝通協(xie)調機制。

  第五章 法律責任

  第三十(shi)二條 違反(fan)本(ben)辦法規(gui)定的,依法應當承擔法律責任,法律、法規(gui)和規(gui)章已有處罰規(gui)定的,從其規(gui)定。

  第三十(shi)三條 各級du)嗣裾 ji)其工作人員有下列情形之一的,由(you)上級du)嗣裾 huo)者有權機關(guan)責令改正,通報(bao)批評(ping),對相關(guan)責任人員依法依規(gui)追責問責︰

  (一)對本(ben)區域內防控和查處違法建設工作領導、監管不力,造成重大損(sun)失和嚴xian)厴緇嵊跋xiang)的;

  (二)對違法建設治(zhi)理工作責任制不落實,對本(ben)區域內違法建設防控和查處不力的;

  (三)對群(qun)眾反(fan)映強烈ye)奈? ㄉ櫛wei)及(ji)時妥善處理,致(zhi)使矛盾激化,造成嚴xian)睪蠊guo)和不良(liang)社會影響(xiang)的;

  (四)縱容(rong)、庇護(hu)單(dan)位及(ji)個人進行違法建設的;

  (五)拒不配合,阻撓、妨礙行政執法機關(guan)依法執行公務(wu)的;

  (六)有其他違法違規(gui)行為(wei)的。

  第三十(shi)四條 居(ji)(村)民委(wei)員會違反(fan)本(ben)辦法規(gui)定,不履(lv)行勸阻、報(bao)告(gao)和tuo)xie)助職責的,由(you)街道辦事處、鄉鎮人民政府予以通報(bao)批評(ping),責令限期改正;逾期不改正的,街道辦事處、鄉鎮人民政府可(ke)以建議依法對居(ji)(村)民委(wei)員會負he)性鶉蔚南喙guan)管理人員進行處理。

  第三十(shi)五條 規(gui)劃、國土資源(yuan)、城管執法、住建等有關(guan)部門和單(dan)位及(ji)其工作人員有下列情形之一的,由(you)本(ben)級du)嗣裾 huo)者上級主管部門責令改正,通報(bao)批評(ping);對負he)辛斕莢鶉巍 苯jie)責任的人員,依法依規(gui)追責問責;構成犯罪的,移送司法機關(guan)依法追究刑事責任︰

  (一)違反(fan)規(gui)定批準項目建設的;

  (二)違反(fan)規(gui)定擅(shan)自改變已批準規(gui)劃和建設項目的;

  (三)對違法建設擅(shan)自給予行政許可(ke)、辦理權屬證(zheng)明的;

  (四)謊(huang)報(bao)、瞞(man)報(bao)、拒報(bao)違法建設情況的;

  (五)未(wei)依法查處違法建設或(huo)查處不力的;

  (六)在工作中玩忽職守(shou)、濫(lan)用職權、徇(xun)私舞弊、貪(tan)污受賄的,或(huo)者有其他失職、瀆職行為(wei)的。

  第三十(shi)六條 國家機關(guan)、人民團體、事業(ye)單(dan)位和國有企(qi)業(ye)實施違法建設的,查處機關(guan)應當在作出行政處罰決定後,提請有權機關(guan)對上述單(dan)位直接(jie)負責的主管人員和其他直接(jie)責任人員依法給予處分(fen)。

  行使公權力的公職人員實施、參與、包(bao)庇違法建設以及(ji)阻撓違法建設查處工作行為(wei)的,查處機關(guan)應當在作出行政處罰決定後,提請有權機關(guan)對上述人員依法給予處分(fen)。

  第三十(shi)七(qi)條 違法建設當事人或(huo)者其他相關(guan)人員有下列情形之一的,依法予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關(guan)依法追究刑事責任︰

  (一)以暴力、威脅方法阻礙有關(guan)行政執法機關(guan)依法查封施工現(xian)場或(huo)者強制拆除違法建(構)築物的;

  (二)組織(zhi)、策(ce)劃、教唆、煽(shan)動群(qun)眾阻礙有關(guan)行政執法機關(guan)依法查封施工現(xian)場或(huo)者強制拆除違法建(構)築物的;

  (三)因違法建設導致(zhi)重大責任事故的;

  (四)法律、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定的其他違法行為(wei)。

  第三十(shi)八條 供水、供電、供氣等公共服務(wu)單(dan)位違反(fan)本(ben)辦法規(gui)定,為(wei)違法建設提供相關(guan)服務(wu)或(huo)者未(wei)按要求停(ting)止提供服務(wu)的,由(you)查處機關(guan)責令改正,處違法所(suo)得(de)三倍(bei)以下罰款,最高不超過15萬元。沒有違法所(suo)得(de)的,處5萬元以下罰款。

  其他單(dan)位和個人違反(fan)本(ben)辦法規(gui)定為(wei)違法建設提供水、電、氣接(jie)駁的,由(you)查處機關(guan)責令改正,拒不改正的,可(ke)以並處以1000元以上5000元以下罰款。

  第三十(shi)九條 物業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)不履(lv)行巡查義務(wu),發(fa)現(xian)違法建設未(wei)予勸阻、制止或(huo)者未(wei)按規(gui)定報(bao)告(gao)的,由(you)查處機關(guan)責令改正,並處5000元以上3萬元以下罰款。

  第四十(shi)條 違法建設當事人擅(shan)自改變規(gui)劃許可(ke)確定的使用性質和用途的,由(you)查處機關(guan)責令改正,處違法所(suo)得(de)三倍(bei)以下罰款,最高不超過15萬元。沒有違法所(suo)得(de)的,處5萬元以下罰款。

  第四十(shi)一條 查處機關(guan)依法對違法建設當事人實施行政處罰後,有關(guan)部門和單(dan)位應當在日常監督管理、市場準入、政府采購、工程招標投標、資質管理、財(cai)政資金或(huo)者政策(ce)支持、金融信(xin)貸等方面,依法實施失信(xin)聯合懲戒。

  第六章 附 則

  第四十(shi)二條 本(ben)辦法自2020年06月02日起施行。施行過程中法律法規(gui)有新規(gui)定的,從其規(gui)定。

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